QGISの最新版、2.16.0の32bitスタンドアロン版をインストールした場合、「libintl-8.dllがありません」とエラーが出て、起動できない場合があります。
私はの場合は、職場がWindows7 Pro 32bitなのですが、
2016年7月13日にダウンロードした、Ver2.14.4と2.16.0の32bitスタンドアロン版をインストールすると上記のエラーが出ます。
解決方法は次のとおり
足りないdllファイルは、全てQGISインストールフォルダ内の「\apps\grass\grass-7.0.4\bin」にあります。
何も変更せずにインストールした場合は、「C:\Program Files\QGIS Nebo\apps\grass\grass-7.0.4\bin」です。
ここからエラーメッセージで表示されるdllファイルをコピーして、QGISインストールフォルダの「bin」フォルダにコピーします。
通常であれば、「D:\Program Files\QGIS Nebo\bin」です。
私の場合には、3つくらいのファイルが足りないとエラーが出ましたが、全てbinフォルダにコピーすると、起動しました。
QGIS初心者掲示板でも、同じようなエラーが出でたとの報告があるので、エラーで困っている人がいるかもしれません。
エラーが出た時には試してみてください。